남양주시 조직개편… 시의회 ‘通’
시의회, 소관 상임위 부결 불구 결국 본회의 일괄 상정·의결 처리
 
김희우

남양주시의 조직개편 계획이 비로소 시의회 관문을 통과했다.

 

이에 따라 지난 3월 시에서 입법예고 한 행정기구 설치 조례 개정안대로 도시관리사업소가 4(서기관) 기구로 신설돼 관리운영과(신설) 등 모두 4개 과 체제로 운영된다.

 

환경녹지국에서 공원관리과, 교통도로국에서 도로관리과와 도로시설관리과가 각각 분리·이전(소속 이관)되고 다산 지금지구 청사 6부지에 환경녹지국, 교통도로국과 함께 둥지를 튼다.

 

현행 4급 기구 중에서 환경녹지국와 교통도로국의 경우 각각 환경국, 교통국으로 명칭이 바뀌기도 한다.

 

8개에 이르는 5(사무관) 기구도 신설된다. 도시관리사업소 내 관리운영과를 비롯해 부시장 직속 법무담당관, 행정기획실 내 교류협력과와 재산관리과, 복지국 내 복지행정과, 환경국 내 기후에너지과, 도시국 내 신도시과, 교통국 내 주차관리과 등이다.

 

5급 기구 중 일자리정책과의 경우 산업경제국에서 복지국으로 소속 이관되면서 일자리복지과로 명칭까지 변경된다.

 

일자리정책과처럼 명칭 변경을 앞둔 5급 기구는 또 있다. 안전기획관(시민안전관), 자치분권과(자치행정과), 문화정책과(문화예술과), 교육청소년과(미래인재과), 체육진흥과(체육과), 위생정책과(위생과), 교통정책과(철도교통과), 농업정책과(농생명과학과) 등이다.

 

이밖에도 스마트시티과가 통·폐합돼 그 기능이 전략기획관, 기획예산과, 정보통신과, 철도교통과로 나눠지며 문화유산과·관광진흥과, 산업경제정책과·기업지원과의 경우 각각 문화관광과·정약용과, 기업지원과·소상공인과로 기능이 조정된다.

 

이에 발맞춘 지방공무원 정원 조례 개정안에서는 41명과 57명 등 모두 99명을 추가해 현행 2157명인 공무원 정원을 2256명으로 늘리도록 했다.

 

개발행위 허가·상수원관리지역 관리 사무를 본청으로 환원하기 위한 사무 위임 조례 개정안까지 3개 조례 개정안은 그동안 시의회에서 우여곡절을 겪었다.

 

시의회 소관 상임위인 자치행정위원회가 4월 임시회 때 심사 안건으로 상정조차 하지 않은 데 이어 610~23일 정례회에서는 부결에 이르렀다.

 

당시 위원회에서 장시간에 걸쳐 안건 심사가 이뤄졌으나 표결 끝에 위원회 재적 및 재석 의원 8명 중 4명 찬성(가결), 1명 반대(부결), 3명 기권으로 조광한 시장과 같은 더불어민주당 소속이 5명인데도 찬성이 과반수(5)에 못 미쳐 부결이 선포됐다.

 

조 시장이 이를 두고 도시 규모에 걸맞은 조직개편이 시급한데미상정에 이어 상식을 벗어난 일부 시의원들로 인해 부결되는 상황까지 지켜보면서 참으로 개탄스러웠다고 밝히고 기초의회 무용론까지 언급하는 등 시의회를 향해 날을 세운 바 있다.

 

조직개편 지연으로 임용이 미뤄져온 신규 공무원 임용후보자 중 22명에 대해 71일자 실무수습 발령을 내기도 했다.

 

8대 시의회 후반기 첫 회기 돌입

 

시의회는 16일 오전 임시회를 개회하자마자 본회의장에서 조직개편 관련 3개 조례안을 모두 의결 처리했다.

 

이에 앞서 의원들의 본회의 부의 요구에 따라 이철영 의장이 본회의 일괄 상정을 결정한 뒤 김승수 시 행정기획실장이 제안 설명에 나섰다.

 

이어 의원들의 질의와 토론 없이 표결이 이뤄진 결과 사무 위임 조례 개정안을 놓고 이영환 의원이 이의를 제기하고 반대했을 뿐 비교적 일사천리로 3개 조례안 처리가 모두 마무리됐다.

 

결과적으로 시의회 스스로 소관 상임위의 심사 결정(부결)을 뒤집은 셈이다.


기사입력: 2020/07/16 [10:56]  최종편집: ⓒ 남양주뉴스
 
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